河南高校学费拟上涨

三个方案，最高或涨1466元

11月25日，河南省发改委网站公布了《河南省公办普通高校学费标准调整方案》。《方案》显示，本次学费标准调整范围仅限河南省公办普通高校本科和专科学费标准，不包括研究生（含博士）、民办高校、独立学院、中外合作办学学费标准。

河南高校学费为啥调？调整范围是什么、从什么时候开始调？对家庭经济困难学生影响大不大？全国范围内都哪些高校要调整学费？对2020/21届考生影响究竟有多大？让我们一起来看一看。

目前，河南省公办高校的收入来源主要是财政拨款和收取学费、住宿费等形成的事业收入。近年来，财政不断加大对公办高校的投入力度，生均拨款连年显著增加，特别是在人才引进、高等学校转型发展、优势特色学科建设、“双一流”建设等内涵发展方面更是投入了大量资金。

但是，由于河南有人口大省的特殊省情，高校在校生总数体量大，生均一般公共预算教育事业费虽连年增长，仍位于全国倒数第4位。数据显示，河南省高校生均预算内教育事业费已由2004年的每生每年3447.7元，增加到2018年的14225.6元，是2004年的4.13倍。

而学费等其他收入占高等教育总投入的比例逐年下降，政府基本承担了全部的物价上涨、扩大招生、改善条件、教学科研等新增办学成本。随着学生培养成本不断上涨，如不适当调整高校学费标准，河南省公办普通高校教育经费由政府、社会、受教育者个人或家庭分担成本的比例将会进一步失衡，在财政对高等教育的经费投入短期内难以明显增加的前提下，适当调整河南省普通公办高校学费标准对河南省高等教育发展具有十分重要的意义。

同时，河南省高校学费标准远低于全国绝大多数省份，目前执行的高校学费标准为2004年秋季调整后的标准，至今已15年未变。河南省现行高校学费标准，在全国排名倒数第4位，不仅低于东部地区发达省份，也低于多数西部省份，在中部省份居倒数第一。

按照“老生老办法、新生新办法”的原则，拟从2020年秋季入学新生开始执行新学费标准，原在校学生仍按原学费标准执行。

此次拟定了三个调整方案，特点分别如下：

高校为什么要涨学费

据了解，2001～2006年期间，教育部、财政部和国家发改委几乎每年都专门下发通知，要求“高校学费和住宿费标准要稳定在2000年的水平上，不得提高”；2007年5月，国务院要求，“今后5年各级各类学校的学费、住宿费标准不得高于2006年秋季相关标准。” 到2013年，在教育部2007年出台的关于高教学费的5年“限涨令”到期之后，高校学费标准调整陆续在多个省份展开。

事实上，2013年高校学费就有过一波涨价潮，湖南、天津、浙江、江苏、宁夏等地的公办高校相继调整学费，有的地区学费平均涨幅高达50%。

据了解，物价上涨、高校生均培养成本增加都是高校学费涨价的主要原因。

读大学，在中国远没有到普及的地步，即使在160分就能上高职高专的今天，中国的高等教育毛入学率也没有突破50%（也就是说超过一半的适龄学生并没有读大学，而是直接进入社会）。读大学，其实还是一件比较奢侈的事情，更是一项重大的家庭教育投资和支出。

因为大学在我国不是义务教育，一个大学生在大学里产生的所有费用，原则上都应该由学生本人或其家庭承担。那么，在中国一个大学生读4年本科，共需花费多少钱呢？

也就是说，国家每年平均要为一个大学生花费20298.63元！当然，国家的钱也是来源于每个公民和企业缴纳的各种税款。

有一点要注意！这个数字只是平均，具体到不同地区、不同高校，差别还是很大的！地区差别有多大呢？看看下面的表格就明白了！（2017年全国教育经费执行情况统计公告）

地区	生均教育事业费	生均公用经费
全  国	20298.63	8506.02
北京市	63805.4	32126.86
天津市	23422.18	13382.15
河北省	17134.71	7834.22
山西省	13659.81	5585.81
内蒙古自治区	18654.08	6741.17
辽宁省	13252.89	5249.98
吉林省	17973.1	8153.47
黑龙江省	15379.91	5469.38
上海市	33711.72	18146.62
江苏省	20274.76	8420.73
浙江省	20113.29	9297.02
安徽省	14389.81	6773.8
福建省	19164.75	9694.83
江西省	14680.65	5127.55
山东省	13769.62	3536.26
河南省	13741.99	7112.47
湖北省	16842.55	6747.58
湖南省	13945.66	4194.51
广东省	24149.23	10254.16
广西壮族自治区	16124.8	10677.18
海南省	17942.13	9758.56
重庆市	15226	7209.91
四川省	13983.05	5069.07
贵州省	17781.19	6542.64
云南省	15424.55	5061.68
西藏自治区	34070.32	8709.98
陕西省	16115.35	6519.85
甘肃省	19841.84	12293.51
青海省	25439.03	12760.45
宁夏回族自治区	25080.97	11496.18
新疆维吾尔自治区	17207.82	5533.82

最舍得为大学花钱的北京市，一年平均要为一个大学在校生花63805元；最少的辽宁省，一年平均为一个大学在校生花13252元。前者几乎是后者的5倍！这下知道大家为什么都要拼命考到北京上海的高校了吧？

除了地区差别，国家为每个大学生花的钱与学校层次也有很大关系。

这是中央部属985大学2016年的“收支账”，按理说都是国内的顶尖大学，但是支出差别还是非常大的，北京大学一年的支出竟是湖南大学一年支出的近4倍！

如果和那些非985、非211大学比起来，其中的差距更是大得可怕！

家庭出的钱

第一项：学费

全国有2000多所高校，每个高校还有几十甚至上百个专业，还有不同的学历层次，学费差别非常大。为了更好统计和比较，这里选取了几所有代表性的大学和专业，大家可以从中看到大学学费的概况。

北京大学·北京市·985、211大学北京大学校本部学费收费标准：理科试验班类、文科试验班类、电子信息类、生物科学专业为5300元/学年，其他专业5000元/学年。

广州大学·广州市·省属二本大学
国际经济与贸易，5510元/学年
服装与服饰设计，10000元/学年

平顶山学院·河南省·省属二本大学（原三本批次）
网络与新媒体，3400元/学年
软件工程（游戏开发），11000元/学年

浙江警察学院·杭州市·省属本科院校
涉外警务、警务指挥与战术（反恐怖方向）等专业6900元/学年；刑事科学技术、网络安全与执法、交通管理工程等专业6600元/学年；治安学、治安学（公安法制方向）、治安学（公安舆情管理方向）、侦查学、侦查学（预审监管方向）、经济犯罪侦查等专业6000元/学年。

内蒙古大学·呼和浩特市·地方与教育部共建211大学
本科：文史类4620元/年•人；财经类4840元/年•人；理工农类5060元/年•人；艺术类、体育类7200元/年•人；软件学院软件工程专业8000元/年•人。高中阶段蒙古语授课考生在相应类别基础上学费减免20%。
高职高专：5000元/年•人。

从不同地区、不同高校、不同专业的学费对比来看，可以发现一些特征：

以普通专业5000元/学年为标准，4年学费是20000元；特殊专业10000元/学年为标准，4年学费是40000元。当然，这是全国各地高校的平均数值。

但是，付出的学费差不多，学生在不同大学享受到的教育资源可是大相径庭！大家从上文中各985高校支出就可以看出来差距。

这是因为重点大学的学生学费，在学校的整个收入里，所占比例较小，大部分收入来自财政的巨额拨款。而一般大学的财政拨款非常有限，学生学费是学校的重要收入来源。甚至一些原来的三本院校，基本就是靠学生学费在维持运转！

一边学生学费是锦上添花，一边学生学费是雪中送炭，两厢对比，哪类学校的学费更“值钱”，也就不言自明了！

第二项：生活费

虽然家庭收入较低的同学生活费明显比家庭收入较高的同学要低，但即使是家庭收入在2000元以下的最低一档，生活费的中位数也在800-1000元左右。

在北上广深等一线城市，月生活费在800元以下的大学生只占很少一部分，在那种物价水平下，就算顿顿吃馒头就咸菜，800块应该都不够。

其实，基本生活费用在不同大学的差别也很大。部属大学和省属211大学，财政拨款很充裕，对食堂的补贴也比较多。所以学生能够用较少的钱吃到更好质量的饭菜。

如果全国各地取个中值的话，大概一个月需要1000元基本生活费。寒暑假排除在外，4年基本生活费需3.6万-4万元。

第三项：住宿费

不同大学住宿费的差异就没学费那么大了，一般每年700~2000。这样4年算下来，就是2800~8000。

第四项：教材费

大学生一年花在买教科书的费用大约200~1000，4年就是800~4000。

第五项：杂支

每个大学生都不可能“裸活”。什么是“裸活”？

1.决不买任何衣服！
2.坚决不理发！
3.不谈男女朋友！
4.不生病不吃药！
5.爱惜手机电脑不损坏不维修不更换！
6.不在任何时候购买任何饮料！
7.坚决不参加任何收费的考试！
8.坚决不去任何收费景点不参与各种收费活动！
9.坚决不参加任何收费的社团活动！
10.坚决不离开学校，任何节假日不回家，坚决不接待任何同学朋友！
11.不上网不玩网游不刷淘宝！

违反有3条以上者，月花销破1000元大关！违反有5条以上者1500元是绝对不够的！违反有10条以上者1800元是挡不住的！

这些花销基本每个月都有，不分寒暑假，平均一年1.2万元是绝对有的，四年下来又需要4.8万-5万元。当然，也不排除一些特别懂事、体谅家长的同学，每年能把此类花销控制在5千元以内，4年控制在2万元左右。

综合以上六项家庭支出，一个大学生读4年本科，最低花费需9.76万元，最高花费需17.2万元。如果再加上国家在大学的4年生均投入10.56万元，一个大学生4年要消耗掉社会至少20万元的财富！

惊喜不惊喜？意外不意外？

这些花费都是刚性的支出，与就读的学校、专业关系不大。但是，花费了父母同样多的血汗钱，学到的知识、收获的技能、最后拿到的学历学位证书，含金量可是天壤之别！

怎么办？默默地“滚粗”刷题！让自己的高考分数尽可能的高，让自己进入的大学尽可能的好，才不枉你浪费的十几年光阴和花掉的白花花的银子！

（本文内容素材来源于河南省教育厅、青塔、高中生学习平台）